POUR LOCMARIA

Aménagement d'un terrain de football stabilisé à Keralaurent

pourlocmaria — 2008-01-23T16:46:15Z

La municipalité de Loc-Maria-Plouzané a renforcé la vocation sportive de ce pôle en y adjoignant :
Un terrain de football en stabilisé pour faciliter l'organisation de tournois en catégorie enfants afin d'assurer les entraînements des équipes jeunes dans toutes les conditions météorologiques
La création de nouveaux vestiaires dans la 3ème salle libère les vestiaires de l'ancienne salle pour le foot.

Mise d'un local à la disposition de l'ADMR

pourlocmaria — 2008-01-04T01:20:56Z

L'espérance de vie a augmenté, entraînant de nouvelles habitudes de vie des personnes âgées qui manifestent le désir de rester vivre chez elles le plus longtemps possible. Cette évolution a conduit la commune à renforcer concrètement les services destinés à faciliter la vie quotidienne des personnes âgées : la mise à disposition d'un local pour l'ADMR (aide à domicile en milieu rural).

Afin de faciliter ses relations avec les habitants et de développer ses services, l'association a sollicité la mise à disposition d'un local. Une convention signée en décembre 2003 stipule que le local en question, situé route de Kerfily, est mis à disposition pour un an, avec tacite reconduction et à titre gratuit, y compris les abonnements et les consommations d'eau, d'électricité et de chauffage.(frais de téléphone et informatique restant à la charge de l'ADMR)

Livraison de repas à domicile

pourlocmaria — 2008-01-04T00:47:41Z

L'association « Amitiés d'Armor », au travers du CCAS, assure, depuis 2001, la préparation et la livraison à domicile de repas aux personnes âgées et ou handicapées. Cette alternative apporte indéniablement la preuve d'une solidarité et d'une entraide sur notre territoire. Ce service flexible s'aligne selon la demande des personnes et, se plie au rythme des particuliers. La commune, pour décharger le travail de gestion de l'association, prend en charge les inscriptions et les facturations. Le mérite de ce service s'apprécie au regard de l'augmentation des repas livrés chaque année

Depuis novembre 2001, le CCAS apporte une aide administrative aux Amitiés d'Armor de la résidence Le Streat Hir (Le Conquet) qui assure la préparation et la livraison de repas au domicile des personnes âgées et/ou handicapées qui en font la demande. Ces livraisons peuvent être établies régulièrement à l'année ou seulement de manière ponctuelle, après une hospitalisation par exemple Les inscriptions et les facturations s'effectuent en mairie, ce qui allège considérablement le travail de gestion de l'association.

Au 4 juillet 2007, le prix du repas est fixé à 7,95 € par les Amitiés d'Armor, la commune faisant le choix de facturer ce prix coûtant aux particuliers, sans aucune majoration.

Depuis la mise en place du service de portage de repas à domicile, on constate une nette progression du nombre de repas livrés, c'est-à-dire plus 29 % entre 2002 et 2004, la tendance se confirme en 2006. Le CCAS, via les Amitiés d'Armor, répond donc à un véritable besoin de cette partie de la population lanvénecoise

Programme pluriannuel d'enduits routiers

pourlocmaria — 2007-12-22T18:00:25Z

L'anticipation des besoins en la matière garantit la pérennité des voies communales et permet de limiter les dépenses afférentes. En effet, lorsque la dégradation des couches d'enduits est avancée, les travaux de rénovation deviennent exponentiellement plus importants et coûteux. C'est pourquoi, en 1999, un programme pluriannuel de 5 ans a été réalisé et est régulièrement réactualisé depuis en fonction des retards pris ou des nouvelles priorités. Idéalement, il faudrait affecter chaque année un budget prévisionnel de 80 000 € pour préserver la qualité du réseau routier. En pratique, on peut considérer qu'avec environ 60 000 € de budget réalisé, le rythme de 2004 est une bonne moyenne à maintenir dans les années à venir pour ne pas accumuler trop de retard.

En raison de la différence de nature et donc de prix des enduits (monocouche, bicouche, tricouche, gripfibre), il est difficile d'établir une relation directe entre les surfaces en m² réalisées chaque année et leur coût total. De plus, en 2001, les travaux comprenaient également du reprofilage et de la reprise de chaussée.


enduits routiers 2001-2007


routes et chemins 2001-2007

A court terme, le projet le plus coûteux sera vraisemblablement la réfection de la route de Tregana, qui permettra d'améliorer la desserte des plages de la commune. Ces futurs travaux font ici l'objet d'une fiche à part entière.

L'urbanisme en quelques mots

pourlocmaria — 2007-11-12T12:56:56Z

La réforme de la planification urbaine communale opérée à travers la révision des plans d'occupations des sols (P.O.S) en plans locaux d'urbanisme (P.L.U.) découle de la loi solidarité et renouvellement urbain (S.R.U.) du 13 décembre 2000.

Extraits du code de l'urbanisme -2006 :

Article L 121-1

Les schémas de cohérence territoriale, les plans locaux d'urbanisme et les cartes communales déterminent les conditions permettant d'assurer :

1º L'équilibre entre le renouvellement urbain, un développement urbain maîtrisé, le développement de l'espace rural, d'une part, et la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des espaces naturels et des paysages, d'autre part, en respectant les objectifs du développement durable.

2º La diversité des fonctions urbaines et la mixité sociale dans l'habitat urbain et dans l'habitat rural, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs en matière d'habitat, d'activités économiques, notamment commerciales, d'activités sportives ou culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics, en tenant compte en particulier de l'équilibre entre emploi et habitat ainsi que des moyens de transport et de la gestion des eaux.

3º Une utilisation économe et équilibrée des espaces naturels, urbains, périurbains et ruraux, la maîtrise des besoins de déplacement et de la circulation automobile, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des écosystèmes, des espaces verts, des milieux, sites et paysages naturels ou urbains, la réduction des nuisances sonores, la sauvegarde des ensembles urbains remarquables et du patrimoine bâti, la prévention des risques naturels prévisibles, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature.

Article L 123-1 (1§)

Les plans locaux d'urbanisme exposent le diagnostic établi au regard des prévisions économiques et démographiques et précisent les besoins répertoriés en matière de développement économique, d'agriculture, d'aménagement de l'espace, d'environnement, d'équilibre social de l'habitat, de transports, d'équipements et de services. Ils comportent un projet d'aménagement et de développement durable qui définit les orientations générales d'aménagement et d'urbanisme retenues pour l'ensemble de la commune. Ils peuvent, en outre, comporter des orientations d'aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs à mettre en valeur, réhabiliter, restructurer ou aménager. Ces orientations peuvent, en cohérence avec le projet d'aménagement et de développement durable, prévoir les actions et opérations d'aménagement à mettre en oeuvre, notamment pour mettre en valeur l'environnement, les paysages, les entrées de villes et le patrimoine, lutter contre l'insalubrité, permettre le renouvellement urbain et assurer le développement de la commune. Elles peuvent prendre la forme de schémas d'aménagement et préciser les principales caractéristiques des voies et espaces publics.

Article R 123-1

Le plan local d'urbanisme comprend un rapport de présentation, le projet d'aménagement et de développement durable de la commune et un règlement ainsi que des documents graphiques. Il peut comporter en outre des orientations d'aménagement relatives à des quartiers ou à des secteurs, assorties le cas échéant de documents graphiques. En zone de montagne, il comporte, s'il y a lieu, l'étude prévue au a du III de l'article L. 145-3. Il est accompagné d'annexes.

Article R 123-2

Le rapport de présentation :

Expose le diagnostic prévu au premier alinéa de l'article L. 123-1 ;

Analyse l'état initial de l'environnement ;

Explique les choix retenus pour établir le projet d'aménagement et de développement durable, expose les motifs de la délimitation des zones, des règles qui y sont applicables et des orientations d'aménagement. Il justifie l'institution des secteurs des zones urbaines où les constructions ou installations d'une superficie supérieure à un seuil défini par le règlement sont interdites en application du a de l'article L. 123-2 ;

Evalue les incidences des orientations du plan sur l'environnement et expose la manière dont le plan prend en compte le souci de sa préservation et de sa mise en valeur.

En cas de modification ou de révision, le rapport de présentation est complété par l'exposé des motifs des changements apportés.

Le Relais Parents Assistantes Maternelles : RPAM

pourlocmaria — 2007-11-11T18:21:16Z

Un RPAM est un service de proximité ayant pour mission de :
animer un lieu où les professionnels de l'accueil à domicile, enfants et parents se rencontrent, s'expriment et tissent des liens sociaux
organiser un lieu d'information, d'orientation et d'accès aux droits pour les parents, les professionnels ou les candidats à l'agrément
contribuer à la professionnalisation de l'accueil individuel
participer à une fonction d'observation des conditions locales d'accueil des jeunes enfants

Soutenu par la CAF, le RAM intercommunal regroupe les communes de Loc-Maria-Plouzané, Plougonvelin, Le Conquet, Plouarzel, Lampaul-Plouarzel, Ploumoguer et Trebabu.

Suite à sa candidature, Loc-Maria-Plouzané a été désignée pour gérer et accueillir le RAM au nom du regroupement intercommunal. Les critères de répartition des dépenses liées au RAM sont :
La population totale INSEE 1999 : 1/3
Le nombre d'allocataires CAF de moins de trois ans : 1/3
Le nombre d'assistantes maternelles : 1/3

Le recrutement de l'animateur du RPAM a été effectué en septembre 2006 et correspond à un mi-temps.

L'équipe municipale a proposé que la localisation du RPAM soit sur la commune, afin de permettre la tenue de permanences hebdomadaires, dans les locaux de la salle multimédia.

A moyen terme, il devrait être intégré dans le projet de création d'un Pôle Enfance, ce qui permettrait de centraliser l'ensemble des structures liées à la petite enfance.

PADD : Projet d'Aménagement et de Développement Durable

pourlocmaria — 2007-11-06T23:37:30Z

La démarche d'élaboration d'un projet communal avant la définition des règles techniques est une garantie de qualité.

le débat en Conseil municipal sur ce projet communal est une garantie de démocratie.

il est la "clef de voûte" du PLU ; les parties du PLU qui ont une valeur juridique (orientations d'aménagement et règlement) doivent être cohérentes avec lui.

il fixe la limite entre les procédures de modification et de révision

Principes fondamentaux du PADD de Loc Maria Plouzané

Thématiques	Objectifs	Mesures
Développement urbain	Objectifs Créer un cœur de ville dynamique et attractif : renforcer son rôle fédérateur Ne pas devenir une cité-dortoir : maintenir un rythme de 20 constructions par an Eviter le développement en linéaire de la voirie pour rompre l'effet « village-rue »	Mesures valorisation et densification du centre-ville : harmonisation des façades, réappropriation de l'espace par les piétons attirer les commerces de proximité : diversifier l'offre, créer un pôle multiservices à vocation commerciale à la place du magasin « Utile » structurer l'urbanisation autour des pôles existants en conservant l'identité de chacun : centre-ville, kerfily, Porsmilin, Tregana limiter les extensions d'urbanisation en espaces proches aux hameaux existants Créer des coupures d'urbanisation pour délimiter et aérer les poches urbaines en limites communales et sur le territoire communal
Agriculture	Objectifs Préserver les espaces agricoles existants Permettre le maintien des sièges d'exploitation en activité Faciliter la reconversion	Mesures maintenir environ 1500 hectares de terres agricoles Limiter et maîtriser l'urbanisation Désigner les bâtiments agricoles dont l'intérêt architectural peut autoriser un changement de destination (création de gites ruraux)
Equipements	Objectifs Sécuriser et mettre en valeur la RD789, élément structurant du territoire Valoriser les entrées de ville Favoriser la perméabilité de la RD789 qui sépare en 2 le territoire communal Sécurisation de l'axe bourgs-trégana	Mesures traitement des nuisances sonores et visuelles par création d'un mur anti-bruit ou de haies végétales valoriser les aménagements paysagers par une signalétique appropriée créer des liens entre les hameaux, les pôles d'urbanisation et le centre-ville aménagement de pistes cyclables, traversée piétonne en continuité des sentiers, valoriser les échangeurs (Porsmilin, Tregana)
Tourisme	Objectifs Faire connaître le patrimoine communal en développant le tourisme vert Développement raisonné du tourisme balnéaire en fonction des capacités d'accueil	Mesures Organiser les sentiers de randonnées pédestres ou cyclistes parmi le bocage et les chemins creux du plateau agricole et à travers le petit patrimoine architectural Organiser le stationnement littoral. Ne pas en créer davantage, valoriser le sentier littoral
Patrimoine	Objectifs Protéger les espaces remarquables et les zones naturelles sensibles Préserver les zones humides, les coulées vertes, les fonds de vallée, les bois Préservation du petit patrimoine architectural	Mesures Création de zones de protection (limites du conservatoire du littoral), maîtriser l'urbanisation Encourager le retalutage pour remédier à la destruction du bocage Entretien et portée à connaissance du public grâce aux circuits de randonnés

Cadre du PADD
Développement urbain
Agriculture
Équipements
Tourisme
Patrimoine


cadre du PADD

PLU : Plan Local d'Urbanisme

pourlocmaria — 2007-11-06T22:55:01Z

Le Plan Local d'Urbanisme (PLU) - anciennement Plan d'Occupation des Sols (POS) - fixe les règles générales et les servitudes d'utilisation du sol sur la totalité du territoire communal. Ses dispositions ont une influence sur notre vie quotidienne (logements, déplacements, stationnement, commerces, activités économiques, culture, sport…).

C'est un document juridique de portée générale
qui s'impose à tous (personnes physiques et morales) et auquel on se réfère pour instruire les demandes d'occupation des sols (permis de construire).

C'est un document réglementaire qui régit l'urbanisme de la commune
il s'applique à toutes les parcelles de la commune, quels que soient leurs propriétaires,
il précise et réglemente l'utilisation des sols sur l'ensemble du territoire communal,
il définit, en particulier, les droits à construire pour chaque parcelle de la commune.

C'est un document de planification urbaine
il organise et définit les formes du développement urbain,
il réserve des terrains pour la création d'équipements publics (routes, écoles, terrains de sport, maisons pour tous, parcs et jardins publics…).

Mais ce n'est pas un document de programmation définissant un calendrier de réalisation des travaux ou d'aménagement.

Quels documents constituent le P.L.U ?

Le P.L.U. comporte :
Un rapport de présentation qui analyse l'état actuel de la Ville et qui justifie les choix d'urbanisme proposés.

Un plan de zonage qui précise l'affectation règlementaire de chaque parcelle selon un type de zone :

les zones urbaines (U) correspondant aux secteurs effectivement urbanisés de la commune, desservis par les réseaux publics d'eau et d'assainissement,

les zones à urbaniser (AU) correspondant aux secteurs devant accueillir l'urbanisation nouvelle, peu ou pas desservis par les réseaux publics d'eau et d'assainissement,
les zones naturelles ou agricoles et forestières (N et A) correspondant aux secteurs non urbanisés de la commune à protéger ou à conserver pour une urbanisation à long terme.

Un règlement décliné, pour chacune des zones, en 14 articles, qui définit notamment la nature d'occupation du sol autorisée, la hauteur des constructions, leur implantation par rapport au fond parcellaire, aux limites séparatives, aux emprises publiques…

De pièces annexes : servitudes d'utilité publique (monuments et sites historiques, électricité, eau, télécommunications, circulation aérienne, cimetière, plan d'exposition aux risques d'inondation…), plans d'alignement, annexes sanitaires…

Evolution du P.L.U.

La loi encadre l'évolution du PLU selon deux procédures alternatives :
la procédure de révision qui reconsidère en profondeur l'économie générale du document et qui nécessite 2 à 3 ans de délais pour être menée à terme ;
la procédure de modification, plus légère et plus ciblée, qui ne permet pas de porter atteinte à l'économie générale du document et dont la mise en œuvre nécessite 7 à 12 mois de délais.

Municipalisation du CLSH

pourlocmaria — 2007-10-25T22:09:55Z

Ouvert de 7H30 à 18H30, il est habilité pour 48 enfants (24 primaires et 24 maternelles). Toutefois, en terme de locaux, la capacité d'accueil ne peut pas dépasser 50 enfants.

Créé en 1991 et alors géré par le CCAS, le CLSH accueille les enfants de 3 à 12 ans pendant les vacances scolaires et les mercredis.

A compter du 01.09.1997, le CCAS a confié la gestion du CLSH à l'association Ti Lanvennec. Le CLSH était localisé dans l'ancien hôtel du Centre Iroise Armorique.

A partir du 01.09.2003, la gestion du CLSH est reprise en régie par la commune qui est affiliée aux Francas. Un poste de directrice et deux postes d'animatrice à temps non complet sont créés.

Le CLSH est désormais localisé dans les locaux préfabriqués anciennement affectés à l'Ecole publique de Kériscoualc'h, quelque peu rénové depuis (travaux de peinture). Il comprend 3 salles et un bureau. Le temps de sieste se fait dans les locaux de l'école.

Après un déclin en 2003, la fréquentation est en hausse depuis 2004, dépassant largement les effectifs enregistrés lors de la gestion par Ti Lanvenec. Cette année, le plafond maximum (48 enfants a souvent été atteint) entrainant le refus d'accepter les autres enfants. Il devient donc urgent d'offrir des locaux plus importants.

La mise en œuvre des quotas a permis de donner l'accès au CLSH aux enfants des familles plus défavorisées. Ce sont les mêmes tranches A,B,C,D,E que pour la restauration scolaire qui ont été choisies, entre la tranche A et E le prix est divisé par deux.

Les enfants peuvent venir au centre de loisirs, à la journée, avec ou sans repas, à la demi-journée, avec ou sans repas.

Accueil du matin : 7h30 /9h30
Repas du midi : les enfants mangent à 11h30 ou 12h selon les activités proposées
Accueil de l'après-midi : les enfants arrivent à 13h30,
Accueil du soir : 17h / 18h30

Chaque année, le CLSH comme les autres activités des enfants reçoit la visite du père Noël.

Cliquez ici pour voir l'album complet de la visite du père Noël aux enfants

Gestion du budget communal

pourlocmaria — 2007-10-24T22:19:34Z

Afin de bien encadrer les finances communales, le Code Général des Collectivités Territoriales impose aux Conseils Municipaux d'adopter chaque année un budget qui doit être établi en deux parties appelées :

- section de fonctionnement

- section d'investissement

contenant chacune :

- une colonne " recettes " (rentrée d'argent)

- une colonne " dépenses ".

Les dépenses de la section de fonctionnement assurent la marche normale des services municipaux (charges de personnel, travaux d'entretien…) ainsi que les subventions versées aux organismes rendant un service au public et les intérêts liés aux emprunts

Dans les recettes on trouve principalement le produit des impôts et les dotations reçues de l'Etat.

La différence entre les deux, qui doit être positive, (c'est-à-dire que les recettes doivent être plus importantes que les dépenses) s'appelle l'autofinancement, il est alors versé comme recette dans le budget investissement.

L'autre partie du budget, la section d'investissement, comporte également des dépenses où l'on trouvera notamment celles qui sont liées à la réalisation des grands et petits projets de la commune et le remboursement du capital des emprunts.

Dans la partie recettes sont inscrits les subventions (aides de l'état, de la région, du département sur certains projets), les emprunts consacrés aux réalisations nouvelles et l'autofinancement qu'apporte le budget fonctionnement.

Comment augmenter la capacité d'investissement ?

Il n'y a qu'une solution, augmenter l'autofinancement. Les emprunts ne sont qu'une aide temporaire, leurs remboursements coûtent cher (en intérêts) et diminuent l'autofinancement.

Comment augmenter l'autofinancement ?

Soit on augmente les recettes, pour la dotation d'état, c'est impossible car c'est l'état qui en fixe la valeur, il reste donc les impôts qui sont déterminés par la municipalité.

Le choix fait ces 7 dernières années 2001 à 2008 a été de ne pas augmenter la part communal des impôts locaux (hors inflation).

Soit on diminue les dépenses, c'est le choix qui a été fait ces 7 dernières années, les dépenses n'ont pas suivi les recettes, ainsi l'autofinancement a considérablement augmenté.

Il s'agit de dépenser mieux pour investir plus, la maitrise des dépenses de fonctionnement, une procédure d'achats rigoureuse recherchant systématiquement le moindre coût ou le meilleur rapport qualité-prix, permet à notre commune d'investir dans des projets répondant à ses besoins..

La courbe qui suit montre qu'après une moyenne d'autofinancement de 150 000€ de 1995 à 2001, cet autofinancement a atteint presque 800 000€ en 2006. Avec 800 000€ d'autofinancement, une salle de sport est financée en deux ans, avec 150 000€ elle est financée en plus de 10 ans. Ceci explique pourquoi il n'y a eu aucun projet respectable entre 1995 et 2001.

En réalité, dans une commune, chaque année il y a de l'investissement dit courant (entretien de la voirie, changement de matériels, de voitures, etc) ; dans notre commune elle atteint 200 000€, ce qui veut dire qu'entre 1995 et 2001 il était impossible de réaliser un entretien des routes correct d'où un retard énorme qui commence à être rattrapé, et on comprend qu'il était aussi impensable de se lancer dans des projets d'investissements.